▲“广西平乐78名学生住体育场宿舍”,当地教育局通报称全面整改。图/新京报我们视频9月1日,据“平乐发布”微信公众号消息,广西平乐县教育局针对“78名学生住体育场宿舍”相关问题发布情况通报。通报称,因学校原有一栋学生宿舍楼存在安全隐患,已于今年7月拆除重建。为保障新生入学住宿,学校临时改造教室和体育馆作为新生过渡宿舍,但受客观条件限制,改造后的过渡宿舍未达到办学标准。事件曝光后,当地迅速启动全面整改。
面对网络舆情,当地教育部门反应迅速、态度诚恳,积极回应社会关切,值得肯定。但必须指出,校园安全、学生住宿保障,不能依靠网友曝光、舆论倒逼才后知后觉、被动整改。
此次事件最突出的问题,是严重违反国家中小学宿舍建设与管理的刚性规范。国家标准《中小学校设计规范》(GB 50099-2011)明确规定:学生宿舍每室居住学生不宜超过6人,居室每生占用使用面积不宜小于3平方米。
同时,教育部等四部门发布的《中小学基本办学条件底线要求》划定刚性红线:学生宿舍必须通风良好、实行一人一床、上铺必须安装防护栏,坚决杜绝高密度、大通铺式住宿。
平乐民族中学将体育馆整体改造为大开间集体宿舍,无独立隔间、密集摆放高低床,一次性容纳78名学生集中住宿,完全突破了国家办学标准和安全底线。大开间密集住宿模式,通风、隔断、疏散通道、防火分区全部不达标,一旦发生火情、突发意外,疏散困难、逃生受阻,极易引发重大安全事故,后果不堪设想。
过往多地校园安全事故教训深刻。不少校园火灾、安全意外,均发生在宿舍密度超标、消防设施缺失、临时改造不合规的住宿空间。历史教训反复警示,学生宿舍安全无小事,办学底线绝不能失守。
此次事件也暴露出相关监管缺位、开学前置排查流于形式的治理漏洞。
首先,学校存在擅自违规改造的主体责任问题。宿舍楼拆除重建、临时改造体育馆作为学生宿舍,属于重大办学条件调整,绝不是学校可以私自决定、擅自实施的事项。改造是否合规、是否满足住宿安全、是否符合消防标准,必须提前报备、依规审核、达标后方可投入使用。学校明知改造宿舍不达标,仍安排数十名学生入住,是忽视学生安全的违规之举。
其次,属地教育部门存在开学检查走过场、日常监管后知后觉的职责缺位。每年秋季开学前,教育主管部门必须全覆盖检查各校办学条件、食宿安全、消防保障,逐项排查隐患、限期整改到位。
体育馆改造为超大集体宿舍,属于明显、重大的办学不达标问题,绝非临时突发问题,当地教育部门却未能提前发现、提前制止、提前整改,直到网络曝光才被动处置,说明日常监管体系形同虚设。
此外,消防监管责任同样存在缺位。校园住宿场所属于重点消防管控区域,临时改造的集体住宿空间,无防火分隔、无规范疏散通道、人员高度密集,根本无法通过消防安全检查。此类场所违规投入住宿使用,暴露出消防前置审查、日常巡查、隐患排查的漏洞。
保障学生在校住宿安全、落实标准化办学条件,是政府教育部门、消防部门、学校的法定职责,是办学的刚性底线。学生住宿条件、校园安全保障,绝不能在资源紧张、办学困难的借口下随意降低标准、突破底线,更不能依靠舆论监督倒逼整改。必须压实各方主体责任,做实前置排查监管,守住办学安全底线,才能真正为学生营造安全、舒适的学习生活环境。
撰稿 / 赵亦安(媒体人)
编辑 / 迟道华